尽管“稳”是政策的主基调，但从年初至年末，还是让人感受到了不一样的味道。

年初央行工作会议提出，保持稳健的货币政策基调不变，但强调在“灵活精准”的同时要“合理适度”。

3月初政府工作报告进一步明确宏观政策重点，即，保持必要支持力度，不急转弯。

不过，最近政策风向又有新变化。

最近央行发布的《2021年第三季度中国货币政策执行报告》中，在强调稳健货币政策原则的同时，人们也敏感地发现，此前报告中的“管好货币总闸门”和“坚持不搞大水漫灌”字眼没有出现。

此外，11月22日和25日相继发布《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》、《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》，以加大对中小企业的支持，加大营商环境改革力度。

11月22日至23日，李克强总理在上海考察时，核心也是强调，推进改革开放，优化营商环境，持续激发市场主体活力和社会创造力。

显然，“稳”的重点从偏向于“调控”向偏重于“支持”倾斜，改革的权重有提升之势。

那么，为什么政策会出现这样微妙的变化？政策围绕什么进行调整？接下来调整的大方向在哪里？

对此，福卡智库首席经济学家王德培认为，国内政策历来具有峰回路转的特征。

这主要在于，国内经济发展中，经济与政策的互动影响权重较大，经济与政策这两个互动双旋体在起作用，有时相生，有时相克，因而政策呈现出来的形式就难以是一条直线，而是波动的曲线。在不同阶段，政策波动调整的主轴会有所不同。

面向一个新的大时代，政策调整变化的主轴将比以往更为深刻，影响更为深远。

后续会员报告《政策围绕什么“转”？》将进行详细分析预判。

本次会议还讨论了以下问题：