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供销社如何开创新未来?

发布时间:2022-11-15    浏览次数:
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最近“重启供销社”成为人们热议的话题,多地开始重建供销社,覆盖率逐步增加。

年初《重庆日报》发文称全市供销社已增长至6120个,其中行政村覆盖率已达76%;据数据统计,9月宁夏供销社乡镇覆盖率达92%,10月湖北省重建1373个基层供销社,基本覆盖全部乡镇。

过去二三十年,供销社已淡出大众的视野,鲜被提及,以至于不少人都以为供销社早就不存在了。



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供销社并未消失



但实际上,供销社不但没有消亡,而且在经历一段市场经济的冲击和沉寂后,重新确立了施展拳脚的舞台。

1949年新中国成立以来,供销社便活跃于城乡商贸流通领域,主要用于满足农民生产及生活需要。

1958年开始,伴随着我国集体经济的发展,供销社与商务部“三分三合”,在计划经济体制下执行农村生产生活资料统购统销,直到1982年与商业部第三次合并完成,保留全国供销合作总社的牌子与省以下供销合作社的独立组织系统。

进入90年代后,基层社、社有企业经营出现比较大的困难,后续废旧物资、农资、棉花经营开放,至此供销社所有的经营项目与其他所有制经济成分一样参与市场竞争。

进入新世纪以来,服务新农村建设成为供销社的新任务。

2002年,供销社开展以参与农业产业化经营改造基层社;以实行产权多元化改造社有企业;以实现社企分开、开放办社改造联合社;以发展现代经营方式改造经营网络的四项改造。由于经营结构持续改善,供销社综合实力逐年增强。

2005年,十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标,与这一目标匹配,全国供销合作总社提出要加快建设“新农村现代流通服务网络工程”。

近年来,“供销社”成为了中央一号文件的“座上宾”。

2013年,提出支持供销合作社开展农产品流通;

2014年,将供销合作社综合改革试点列入中央改革办2014年工作要点,写入中央一号文件和《政府工作报告》;

2018年,明确提出全面深化供销合作社综合改革,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村,健全农产品产销稳定衔接机制;

2019年,继续深化供销合作社综合改革,制定供销合作社条例;

2021年,明确提出深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台,开启了我国供销合作事业发展的新篇章

……

经营数据显示,全国供销社系统大大推进了农产品交易:2021年全国供销系统实现销售总额6.26万亿元,同比增长18.9%;其中农产品类销售额27591亿元,日用品类销售额14925亿元,同比分别增长24.3%与17.1%。  



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供销社如何开创新未来



供销社再度引发关注,有支持的,也有质疑的,一些网友担心:供销社“重启”是否代表着重返计划经济?

不得不说,首先,工业经济的发展决定了中国难以重返计划经济道路。因为计划经济的运行体系难以支撑和匹配庞大的工业体系。当年苏联的解体,内在的根源就是工业经济压垮了计划经济。

其次,庞大的产能决定了中国全球化发展的内在要求,这也意味着中国无法抛弃市场经济而重返计划经济。

基于此,供销社无法简单地复制历史,而是立足于现实,解决经济发展需要的一种组织模式。

鉴此,对于供销社而言,更为关键的问题是,如何匹配新的环境条件的变化,开创崭新的未来,服务社会发展需求。

根本上,供销社就是通过自身与现代商业的有效嫁接,不断迭代升级,从而发挥政府叠加市场的复合功能,在市场难以覆盖或较少覆盖的领域,成为商品流通体系的搭建者与基础设施的建造者。

供销社的核心内涵是农民合作,更大程度推动乡村振兴的实现。市场化平台在建立商业网络时往往会回避比较偏僻的地方,市场化企业以自身单薄、零散的力量也难以在这些地区建立商业网络,而地方性或全国性供销社的建立如同建高铁一般,实际上是在建立一个渠道,建立“县、乡、村”三级商品流通体系,农民和其他小企业都可以利用这个流通体系来销售自己的产品,从而促进农村生产和商业经验的发展。

历史是陈旧的。行随事迁,一次次发展一次次革新,才能在历史的长流中推陈出新。

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