在11月29日举办的福卡智库咨询决策•圆桌会上，全国工商联原副主席、上海市政协原副主席王新奎作了主题报告《当前全球经贸治理规则体系与全球供应链布局重构趋势》。
在百年大变局下，世界面临三大问题，即跨国公司以效率最大化为导向的全球价值链分工模式受遭到越来越多的政治质疑；各国以各种不同方式实施的竞争性产业政策和保护主义贸易政策大行其道，WTO自由贸易原则形同虚设；各种非政府社群对经济全球化后果提出强烈质疑，已取得越来越多的学术、政治和政策话语权。（具体详情参见《自由贸易时代结束了！“四新”空间在哪里？|福卡智库咨询决策•圆桌会》）
面对上述三大问题，美国采取三个策略：投资竞争力、网络协同、与中国竞争。
其一，投资竞争力。
这体现在2022年美国通过的三个竞争法案中：《美国基础设施投资和就业法》（12000亿）《芯片和科学法案》（527亿）、《2022美国通货膨胀削减法》（4370亿）。其中《2022美国通货膨胀削减法》实际上就是气候法，主要是关于绿色能源。
在提高投资竞争力中，产业政策是最重要的手段。2022年10月7日，美国贸易谈判代表戴琪在罗斯福研究所发表讲话时称，经济不安全性的加剧，新冠疫情，以及俄罗斯对乌克兰的入侵，促使我们重新审视贸易方式。纠正的必要性是明确的，而产业政策是这种重新平衡努力的一部分。
其二，网络协同的重要手段是重设全球经贸游戏规则。
拜登在竞选时曾说，要重新设置游戏规则，WTO那套东西根本是没有用的。
重设游戏规则近期集中体现在“印太经济框架”（IPEF）上面，其中有四大经济支柱：
互联经济：以数字、劳工、环境高标准为互联基础。
弹性经济：首创的供应链承诺+数字化早期预警系统。
清洁经济：清洁能源、去碳化和基础设施。
公平经济：有效的税收、反洗钱、反腐败。
根据IPEF，今后中国要和美国谈判，不谈关税，也不谈市场准入，更不谈负面清单，就谈数字、劳工、环境标准，这三大标准。如果数字环境、劳工标准、环境高标准，是符合美国的要求的，就让美国公司到你这里来投资。如果美国公司到那些数字、劳工、环境标准很低的地方去投资，那NGO就会收拾它们了。
其三，美国在与中国竞争中，强调以下几点：
长期有耐心的竞争：建立“护栏”，防止竞争变成冲突。
强化技术出口管制：采取“小院高墙”策略，从“领先”到 “超越”。
完善投资审查制度：从“国防安全”扩展到“国家关键安全能力”。这个投资审查制度，现在已经蔓延到欧洲。它从美国原来的投资审查，即国防安全，扩展到国家关键安全能力。原来安全审查只是针对威胁国防能力的投资，现在已经扩展到国家关键安全，就连口罩都包含其中。
对美国的三大策略，中国要构建新发展格局：
其一，以供给侧结构性改革为主线。以改革赋予新的发展动力。
其二，以国内大循环为主体。以转型适应全球供应链和生产布局的变化。
其三，国内国际双循环相互促进。以开放探索社会主义市场经济体与资本主义市场经济体相互竞争与合作之路。
同时，我们要改变思维：
一是全球化思维方式。要从全球的角度，从经济政治、意识形态、地缘政治多维度角度思考。以前特朗普就只是打个贸易战，现在拜登上台以后，采取了各种各样的手段。这就需要我们有全球化的思维方式，不能就贸易谈贸易。
二是供应链思维方式。
美国麦肯锡去年6月份做过一个咨询报告，半导体在全球供应链当中，按照价值来算，美国大概占了48%，中国才占了区区6%，而且这个6%还集中在一个产品，就是存储器，所以一定要有全球供应链思维来解决芯片难题。
三是要有开放型的思维模式。
以公有制为主体的社会主义市场经济和以私有制为基础的资本主义市场经济，如何和平竞争和平共存，必须要有开放性的思维。
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