习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议上强调,加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。

习近平主席在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中强调，我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，做好今年的经济工作党中央提出了“六个统筹”。即：更好统筹疫情防控和社会发展、更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长、更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需、更好统筹经济政策和其他政策、更好统筹国内循环和国际循环、更好统筹当前和长远。“统筹”两字成为今年攻坚克难办好自己的事提供了重要思想指引。

“统”体现格局、体现胸怀、体现责任、体现担当。“筹”显示理念、显示体系、显示能力、显示艺术。统筹具有引领性，支撑性，能动性，协同性。以新安全格局保障新发展格局是一项复杂的系统工程。

党的十八大以来,面对新安全阶段形势复杂变化,以习近平同志为核心的党中央提出了以总体国家安全观为基本统领的新安全理念,强调国家安全是“头等大事”,要统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,共建人类安全共同体,全力防范化解重大风险,筑牢国家安全屏障。

总体国家安全观的核心要义包括“五大要素”（以人民安全为宗旨,以政治安全为根本，以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托）、“五对关系”（既重视发展问题,又重视安全问题；既重视外部安全,又重视内部安全；既重视国土安全,又重视国民安全；既重视传统安全,又重视非传统安全；既重视自身安全,又重视共同安全）、“五个统筹”（统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全）。总体国家安全观系统回答了新时代如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题,同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题这个重大时代课题,成为新时代我们做好安全工作的根本遵循。

党的十九大将“坚持总体国家安全观”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。党的二十大强调：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”

我们要以新安全格局保障新发展格局,主动塑造于我有利的外部安全环境,更好地维护开放安全,推动发展安全深度融合。

要加快推动国家安全体系和能力现代化,突出实战实用鲜明导向,更加注重协同高效,法治思维,科技赋能,基层基础,推动各方面建设有机衔接,联动集成。

中国特色最大优势是二条:一是,“党的集中统一领导”优势。

党的集中统一领导是战胜一切风险和突发事件的“定海神针”。坚持中国共产党的集中统一领导，能够实现重大突发事件应对的统一指挥、统一协调、统一调度，从而彰显中国共产党领导的显著优势。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记指出：“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是'众星捧月'，这个'月'就是中国共产党。”“国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党”。

中国共产党是一个有着巨大政治能量、社会能量的政党。9671.2万名党员，493.6 万个覆盖社会各个领域的基层党组织，这是世界上任何政党都无法比拟的政治力量。中国共产党是一个具有凝聚力和战斗力的马克思主义政党，通过自上而下的强大组织网络，具有非常强的组织动员能力，能够确保“一竿子插到底”，把中央的决策部署迅速传达至最基层。

党的领导核心作用是我们成功应对重大突发事件的关键所在。发挥党的集中统一领导优势，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善由各级党员干部和基层党组织等共同构成的组织网络，可以整合各方力量资源，把党的领导落实到应对重大突发事件的各领域各方面各环节，形成应对重大突发事件的强有力“拳头”。

二是,“以人民为中心、人民至上”优势。

习近平总书记指出，“党的根基在人民、党的力量在人民”，“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。正所谓'得众则得国，失众则失国’”。

中国共产党为什么能成功应对重大突发事件，始终得到人民群众的拥护和支持，使人民群众成为党无往而不胜的力量源泉?从根本上说是因为中国共产党永远是人民群众利益的忠实代表，除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。习近平总书记一再强调，“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄”，“只要我们紧紧依靠人民，就没有战胜不了的艰难险阻”。坚持以人民为中心、人民至上，一切依靠人民、凝聚磅礴伟力，打赢应对重大突发事件的人民战争。人民是我们党执政的最大底气。

社会主义是人民群众自己的事业,其强大动力来自人民群众，其深厚基础也在人民群众之中。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，打赢人民战争。人民战争有无穷伟力，要把群众组织起来，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，构筑群防群治的严密防线。

要完善应对国家安全风险综合体,实时监测,及时预警,打好组合拳。强化全周期风险管理,夯实国家安全的主轴主线。国家安全是一个包含防范与准备、监测与预警、处置与管控、学习与改进等不同环节在内的闭环管理过程,环环相扣、相互联系、不可偏废。

维护和塑造国家安全,要求我们坚持底线思维和极限思维。预防与应急并重、常态与非常态相结合的要求,提升国家安全重大风险的全过程防控能力,重点强化重大风险情景构建机制、巨灾应急准备机制、风险态势研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,实现对国家安全重大风险的源头防范、实时感知、多点触发、智能预警、敏捷治理、高效沟通和深度协作。

国家安全工作要贯彻落实党的二十大决策部署,切实做好维护政治安全，提升网格数据人工智能安全治理水平,加快建设国家安全风险监测体系,推进国家安全法治建设,加强国家安全教育等方面工作。

基层基础是国家治理的前沿阵地、神经末梢。治国安邦,重在基层,要在基础。习近平总书记指出：“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”

树立大抓基层的导向,把基层作为国家安全的一线战场,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,筑牢风险防控的基层防线,壮大联防联控、群防群控格局。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全共建共治共享的社会治理制度,推进“平安细胞”“韧性单元”建设,推广“第一响应人”制度,织密织牢全方位、立体化、多层次的国家安全防护网络。充分发挥基层党建引领作用,让基层党组织成为维护和塑造国家安全的坚强战斗堡垒,成为国家安全基层防线的“前沿哨”、成为国家安全和社会稳定在基层的“钉子岗”。