“城乡统筹”“乡村振兴”“共同富裕”，核心问题都在农村，过去更多聚焦在经济和收入差距上，所以老套路很管用而当中国城乡发展进入2.0版本，当下面临两个不适用：

1、依托传统乡镇工业带动农村经济增长的前提不复存在；

2、中国2022年城镇化率突破65%。当城市化率达到30%后，城市化就进入快速或较快发展时期，而当城市化率达到70%以后，将进入相对稳定的时期。

基于当前中国城乡发展问题，福卡智库课题组展开了会议研讨。会上提出，中国将近2万个镇，15000个乡，大多数乡镇是共生的，如果用一个套路格式化城乡一体的版本将是个灾难，这么大的基数理应探索出N个版本。

会上还对全球部分成功案例进行了分析。如，日本造村运动（1.5产业）、德国“巴伐利亚模式”（农村工业化）、荷兰精简集约（农地整理）、瑞士生态旅游型、法国一体化农业（资本+市场）、美国城乡共生（一体化）……

而对于究竟是乡村振兴还是城市振兴这一问题，会上认为，现在对于很多地区来说，是不城不乡（特别是很多县市），不在发达地区也不在落后地区，真正面大量广的要先带动起来的是地级市、县级市层级的二次城市化。

从未来发展来看，从低能级的一体化到高质量的一体化甚至到未来型的一体化，仍道阻且长，未来将是集成嵌入式的城乡模式。

最后，会议总结出未来城乡突破新方向：

1、“+质量”：不仅是经济层面，生产空间（绿色化新要求）、生活空间（城乡混合社区治理新模式）、生态空间（城市乡村、乡村城市）、想象空间。

2、“+科技”：城乡发展动力将从依靠物质要素投入向科技创新转变，尤其是产业与科技（如农业现代化）、基础建设与科技（如智慧城市）的结合和应用推广能力。

3、“+金融”：除原有农村金融服务体系外，试点托底性的基金+市场化的基金+基金的基金（适当的二次、三次杠杆）。

4、“+新基建”：信息基础设施、数字化应用场景等。

5、“+文旅”：文化IP、从“农旅文”到“文旅农”。

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