如果说,上世纪80年代,得益于改革开放释放的政策红利,以珠江模式、苏南模式、温州模式、晋江模式为代表的县域经济一度引领发展潮流;那么如今,在全国一盘棋下,县城重回高光时刻。从时空坐标看,基于不同时间阶段、不同空间维度的发展定位和战略职能,县域城市沿着“农村城市”、“地区枢纽”、“特色网格”三个版本迭代升级。
1.0版本“农村城市”:在发展初期,县城往往以1.0版本的“农村城市”定位而迅速成长,围绕着农业经济展开,即农民的就近城镇化。人口向城镇集聚仍是大趋势,且县城人口再集中趋势明显。2010—2020年,在全国县总量减少149个的情况下,县城常住人口仍增加1973万人,增长14%。
2.0版本“地区枢纽”:县城日益凸显出融合城市与乡村、平衡集聚与分散、贯通上层与基层的“地区枢纽”功能,成为优化城镇化布局和形态的关键节点,期间人口流动活跃且“流而不留”,赋予县城鲜明的驿站特性。
3.0版本“特色网格”:当下的县域经济聚焦于在区域一体化背景下,根据自身产业链和价值链特色,融入整个区域价值链,在某些专业化领域形成资源配置的优势。毕竟,县域要振兴,必须靠产业发展,但是县域经济规模是有限的,因此要找准县域发展的优势定位和核心产业。反木桶原理表明,木桶最长的一根木板决定了其特色与优势,可在一定范围内成为核心竞争力。
避免县域在历史升级中“隐退”的关键,是把3.0“特色网格”升级置于四维坐标中兑现地方特色,这也就决定了摆在上千座县城面前的是顺应县域经济版本切换,寻找新的方向。
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“福卡”取自英文“FORECAST”,意为“预测,预言”。福卡智库首创于20世纪90年代初,是由享受国务院政府特殊津贴专家、首席经济学家王德培领衔的服务多元化的智库机构。 福卡智库已经形成了“经济预测、破解复杂、发展战略、可行方案”四位一体、相互促进的综合优势,成为业内的知名品牌,2020年5月,入选上海市重点培育智库名单。
福卡智库创办以来,秉承“破解复杂,预测未来”的宗旨,坚持“客观、冷静、中性、实证、有效”的科研原则,以福卡独特的“跨界、本质、未来”视角和“穿透、合成、创新”的“智慧型文化”,破解复杂、研制方案。
二十几年来,福卡智库致力于为商界、政界提供科学理性、富于前瞻性和可操作性的智力服务。经过多年的发展,我们已经形成了强大的内部团队和资源平台,在城市战略、区域规划、园区规划、高科技产业、现代服务业等方面积累大量的经验,仅度身定制的专项研究与咨询项目已有二千余项,完成了从亚行、跨企到国内各类园区、各企业集团、各级政府的相关咨询课题。