城投债表现得越来越难以为继:
收益率下降愈演愈烈。传统网红的西南区域已基本没有11%以上的城投了,广西、山东也难看到10%以上的城投债,至于其他弱资质城投,其收益率下行愈加明显。
城投债负债率日益不堪重负。截至2023年9月,城投债余额已达135797亿元,2023年地方政府新增发行城投债36074亿元。分地区来看,东部沿海省份城投债余额较高,西北地区相对较低。江苏省、浙江省和山东省城投债余额居全国前三。2022年31省市平均广义负债率高达75%,排名前四的地区分别为天津(138%)、贵州(135%)、甘肃(121%)和青海(106%),广义负债率均超过100%,以上地区隐性债压力较大。
在这种背景下,城投在市场上的身影开始变少了,特别是在土地市场的身影和分量在迅速减少;同时,城投发展出现新的态势,即,不再承担政府融资职能,自负盈亏。
显然,曾经在经济发展中占据重要角色的城投,也走到了转变的临界。
那么,为什么城投原来的道路走不通了?
城投平台的风险是如何形成的?
城投平台如何顺势转变?
福卡智库内部报告《城投债“善败计”》指出,从城投平台到城投债,相关风险是一个逐渐积累的过程。以地方政府信用、财政兜底为核心进行投融资的老路,已经走不通。城投债运营要敢于否定、勇于创新、乐于取舍、成于归零,便可从失败中学习,乃至从失败中探索新的未来。
具体而言,有三计:“市场化转型走为上计”“区域优势连环计”“存量资产盘活计”。
内部特别报告为纸质,每周一期,全年五十期,报告秉承“客观、中性、冷静、实证”的学术精神,专注于宏观经济、中观产业、微观企业等领域研究,对当前经济社会中的热点、难点、敏感点,进行“尖锐、敏感、深远”的分析,提供独家趋势预判。本报告集原创性、颠覆性与前瞻性于一体,具有较强的政策性和指导性,专供政府主要领导及企业集团高层决策参考。德培论道为视频形式,是纸质报告内容的补充、延伸。
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“福卡”取自英文“FORECAST”,意为“预测,预言”。福卡智库首创于20世纪90年代初,是由享受国务院政府特殊津贴专家、首席经济学家王德培领衔的服务多元化的智库机构。 福卡智库已经形成了“经济预测、破解复杂、发展战略、可行方案”四位一体、相互促进的综合优势,成为业内的知名品牌,2020年5月,入选上海市重点培育智库名单。
福卡智库创办以来,秉承“破解复杂,预测未来”的宗旨,坚持“客观、冷静、中性、实证、有效”的科研原则,以福卡独特的“跨界、本质、未来”视角和“穿透、合成、创新”的“智慧型文化”,破解复杂、研制方案。
二十几年来,福卡智库致力于为商界、政界提供科学理性、富于前瞻性和可操作性的智力服务。经过多年的发展,我们已经形成了强大的内部团队和资源平台,在城市战略、区域规划、园区规划、高科技产业、现代服务业等方面积累大量的经验,仅度身定制的专项研究与咨询项目已有二千余项,完成了从亚行、跨企到国内各类园区、各企业集团、各级政府的相关咨询课题。