12月中旬，2023南京都市圈党政联席会议在安徽省马鞍山市召开。数据显示，2022年，都市圈实现地区生产总值4.9万亿元，占全国比重为4.0%。今年前三季度，地区生产总值为3.76万亿元，占全国比重为4.1%。
在发展一般的地区，大城市可能会将周边城市的资源“吸”走，交通越发达，越会导致周边城市发展受限，大城市的“虹吸效应”让周边中小城市的发展生存空间受限。
打不过就加入，形成都市圈或许成为中小城市发展的一个可行途径，目前已有七个都市圈发展规划获得国家批复，其他都市圈也在积极筹划。
福卡智库决策咨询中心课题组就“都市圈发展”问题展开了会议研讨。会上提出都市圈协同创新主要有三大内在诉求：
国家战略布局与区域科技创新合作的政策推动性； 经济转型与都市圈内发展不平衡的现实紧迫性； 创新资源优化配置与服务共用的利益驱动性。
同时，都市圈协同创新存在三大问题：
创新主体发展不均衡，产业协同水平有待提升； 创新要素流动性不足，市场一体化水平有待提高； 协同创新网络尚未形成，各类保障制度有待完善。
就都市圈本质而言，它是由一个或多个核心城市与若干一体化倾向的周边地区、多维蠕变形成的“城市－区域”共生体。
其发展的根本动因是，生产力变革引致产业结构演化，生产要素集聚驱动城市空间扩展分化，逐渐呈现管理和控制职能集中于中心城市、生产功能趋于分散的劳动空间分工，制造业和生产性服务业围绕中心城市在邻近大中小城镇集聚，形成经济增长效应梯级扩散的圈层。
会上还提出产业生态圈驱动都市圈形成有三大阶段，即：
起步阶段：单体单向成团集聚形成产业生态圈核心层。产业生态圈围绕核心产业建立，主要集中在产业发展上。
成长阶段：多链双向聚环形成产业生态圈外围层。该阶段规模迅速扩张，通过巩固完善核心层、构建外围层，形成全面的生产服务体系。
成熟阶段：自相似分形催生多个产业生态圈，实现都市圈范围超循环耦合。
