2023年10月,欧盟碳边境调节机制(CBAM)已经开始试运行,首次对于相关出口产品的碳含量申报也已于2024年1月31日前提交。
欧盟此举,既是为了解决欧盟碳市场可能导致的“碳泄漏”问题,更是欧盟为防止本土产业竞争力下降、增加财政收入、抢占气候治理话语权而设计的方案。
欧盟企图凭借CBAM抢占低碳产业价值链优势,构建符合自身利益的低碳体系,引导供应链从高碳国流向低碳国,重塑全球产业竞争格局。
联合国贸易和发展会议分析指出,欧盟CBAM的实施会加大发达国家与发展中国家的收入差距。如果每吨碳排放量征收44美元的碳税,发达国家的收入将增加25亿美元,而发展中国家的收入将减少59亿美元。
显然,以“碳关税”为代表的气候政策,虽说披着“低碳环保”的外衣,但仍带有贸易打压的色彩。
有专家指出,严格碳管制将增加出口国商品成本,削弱发展中国家出口价格相对优势,增加转型成本,形成绿色贸易壁垒。而原本价格上具有劣势、排放水平较低的欧盟产品将因此获益。
以碳关税为代表的“碳壁垒”或者说“绿色打压”犹如一把刺向发展中国家的矛,中国更是被顶在“杠头”上。
“碳壁垒”对中国的影响主要体现在哪些方面?
中国在世界低碳环保大格局中处于什么位置?
中国化解西方碳壁垒的杀手锏是什么?
福卡智库内部报告《碳关税来了:矛与盾、规划与倒逼》指出:
毋庸置疑,随着绿色低碳成为主流,“碳”将成为影响全球贸易、国际格局的关键因素之一,甚至国际格局也因此面临新一轮“洗牌”。无论是外部碳壁垒的压力倒逼,还是内部规划的层层推进,都意味着中国将进一步推进“双碳”进程。
单就攻守之势看,似乎当下中国仍处于被动应对状态。然而,历史上“攻守之势易也”的例子不少,伴随着中国的“绿色制造”走向世界,届时攻守也将易位。
内部特别报告为纸质,每周一期,全年五十期,报告秉承“客观、中性、冷静、实证”的学术精神,专注于宏观经济、中观产业、微观企业等领域研究,对当前经济社会中的热点、难点、敏感点,进行“尖锐、敏感、深远”的分析,提供独家趋势预判。本报告集原创性、颠覆性与前瞻性于一体,具有较强的政策性和指导性,专供政府主要领导及企业集团高层决策参考。德培论道为视频形式,是纸质报告内容的补充、延伸。
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