11月13日下午,国家发改委经贸司副司长张江波、国家发改委经贸司综合处主任科员焦志强、国家发改委经贸司国际合作处主任科员宋远程、上海市发展改革委经贸处副处长郑晓健、上海市发展改革委经贸处主任科员冯贇等一行6人到福卡智库调研。
福卡智库常务副所长陈晓理、高级顾问陆国樑、决策咨询中心总监杨金廷、理论研究中心总监俞艳、新媒体中心总监助理陈成程接待了来宾。
发改委经贸司领导此次调研的目的是听取推动长三角高层次协同发展开放、推动投资贸易自由化便利化等方面的有关意见和建议。调研主要围绕三个方面的内容展开:
1、增设上海自贸试验区新片区的有关意见和建议。
2、推动长三角更高层次协同开放的目标、定位、任务以及需要国家给予支持的考虑和诉求。强化上海对外开放排头兵功能,为长三角走出去提供服务的意见和建议。
3、上海在推进投资和贸易自由化便利化方面的进展和成效;主要目标、任务和考虑;推进过程中面临的主要问题、原因、建议和诉求。
陈晓理副所长介绍了福卡智库的业务板块、文化建设、管理制度建设、研究实力等公司基本情况,以及福卡智库对上海自贸区、长三角一体化等相关领域的研究概况,并强调,当下中国经济社会的发展对智库的需求和要求在不断提升,同时,这也是智库发挥作用的时机。依托20多年的积累,福卡智库也不断提升研究实力,来满足社会各方面的需求。
针对调研内容,俞艳总监从以下几个方面提出相关意见和建议:
●上海自贸区与海南自贸区的不同考量;
●上海自贸区从提升效率阶段进入到制度性突破阶段
●长三角一体化的核心本质
●长三角一体化的组织再造
●长三角一体化的金融再造
●中美摩擦的实质及演变态势、对经济发展的影响
杨金廷总监基于对上海自贸区和长三角的大量调研及相关课题项目研究,认为:
●上海内部自贸区与非自贸区的竞争如何化解;
●上海发挥引领能力的支撑点;
●上海的未来产业;
●长三角一体化存在的“两通两不通”亟待化解;
针对自贸区在政策上需要哪些方面的提升,陈成程助理从当下热点话题民营经济切入,认为,上海作为中国改革的排头兵,其引领作用更着重于制度上的破局。而制度上的破局,首先可从落实高层领导对于民营经济的讲话入手,把高层领导的讲话通过制度上的突破落到实处。上海在制度上突破了,自然会形成可复制、可推广效应,从而不但会推动上海自贸区及上海经济的发展,而且也将带动整个中国进一步激活民营经济的活力。
针对自贸区扩容,陆国梁顾问提出:
●自贸区的重点不在于物理空间上的变化,而在于功能性的提升;
●当下自贸区亟需形成制度环境的升级版本;
●接下来自贸区应着重在开放大战略、监管制度、投资环境、国民待遇等方面进行突破。
针对长三角一体化,陆国梁顾问提出:
●制定高层级的发展纲要,引领长三角规划一体化的推进;
●自贸区开放环境的进一步政策、制度提升可在长三角先行先试;
●长三角一体化的“三年行动计划”中,涉及到国家级的项目应优先获得支持;
●进博会中相关的开放举措能够进一步延续;
●建立国家层面的协调机制,强化对长三角战略规划的协调力度;
●在推进一体化过程中,重在政府引导,并让市场起决定性作用;
●抓好长三角一体化中的重点领域建设;
●形成大平台机制。
张江波副司长对上述意见和建议进行了总结,并提出了还有待进一步深入交流探讨的问题。陈晓理副所长表示,福卡智库将会支持和配合相关工作,为推动上海自贸区及长三角一体化的发展和建设贡献智慧。